L’essentiel des mesures de relance proposées sera alimenté par un nouvel instrument temporaire pour la relance dénommé «Next Generation EU» et doté d’une force de frappe financière de 750 milliards d’euros. Cet instrument repose sur trois piliers:
- des instruments pour aider les États membres à se remettre de la crise, à réparer les conséquences de cette dernière et à en sortir plus forts;
- des mesures destinées à stimuler les investissements privés et à soutenir les entreprises en difficulté;
- le renforcement des programmes clés de l’UE afin de tirer les leçons de la crise, de rendre le marché unique plus fort et plus résilient et d’accélérer la double transition écologique et numérique.
La répartition des fonds entre les différents piliers est présentée ci-dessous.
Pilier 1 – Aider les États membres à se remettre de la crise
| Next Generation EU / TOTAL (financement éventuel du budget de l’UE inclus) | |
| Facilité pour la reprise et la résilience | 560,0 / 560,0 |
| dont SUBVENTIONS | 310,0 / 310,0 |
| dont PRÊTS** | 250,0 / 250,0 |
| REACT-EU** | 50,0 / 55,0* |
| Développement rural** | 15,0 / 90,0 |
| Fonds pour une transition juste | 30,0 / 40,0 |
| Total pilier 1 subventions: 405 prêts: 250 |
Pilier 2 – Donner un coup de fouet à l’économie et aider les investissements privés
| Next Generation EU / TOTAL (financement éventuel du budget de l’UE inclus) | |
| Instrument de soutien à la solvabilité | 26,0 / 31,0* |
| InvestEU*** | 15,3 / 16,6 |
| Facilité pour les investissements stratégiques | 15,0 / 15,0 |
| Total pilier 2 (en fonction des besoins) provisionnement de garanties: 56,3 |
Pilier 3 – Tirer les enseignements de la crise
| Next Generation EU / TOTAL (financement éventuel du budget de l’UE inclus) | |
| Programme «Santé» | 7,7 / 9,4 |
| rescUE | 2,0 / 3,1 |
| Horizon Europe | 13,5 / 94,4 |
| Voisinage, coopération au développement et coopération internationale | 10,5 / 86,0 |
| Aide humanitaire | 5,0 / 14,8 |
| Total pilier 3 (en fonction des besoins) subventions: 38,7, dont provisionnement de garanties: 10,5 |
| Subventions dont provisionnement de garanties | 500 66,8 |
| Prêts | 250,0 |
| TOTAL | 750 |
* 5 milliards d’euros sur un total de 55 milliards d’euros pour REACT-EU et 5 milliards d’euros sur les 31 milliards d’euros pour l’instrument de soutien à la solvabilité relèvent du CFP 2014-2020
** Les dotations nationales ne sont pas disponibles actuellement. *** Pour les quatre volets d’action déjà approuvés par les colégislateurs; dont 1,5 milliard pour l’augmentation de capital du Fonds européen d’investissement
Tous les montants sont exprimés en milliards d’euros
Next Generation EU sera composé de subventions, y compris de provisionnement de garanties, et de prêts. Les tableaux ci-dessous décrivent le volet «subvention» par pays pour la Facilité pour la reprise et la résilience, ainsi que pour le Fonds pour une transition juste financé dans le cadre de Next Generation EU.
| Facilité pour la reprise et la résilience Dotations nationales (tous les montants sont exprimés en millions d’euros, prix de 2018) | Fonds pour une transition juste Dotations nationales (tous les montants sont exprimés en millions d’euros, prix de 2018) | |
|---|---|---|
Belgique  | 4,821 | 285 |
Bulgarie  | 6,131 | 2,020 |
Tchéquie  | 4,678 | 2,560 |
Danemark  | 1,723 | 139 |
Allemagne  | 21,545 | 3,864 |
Estonie  | 1,004 | 552 |
Irlande  | 1,209 | 132 |
Grèce  | 17,874 | 1,294 |
Espagne  | 61,618 | 1,355 |
France  | 32,167 | 1,606 |
Croatie  | 6,125 | 290 |
Italie  | 63,380 | 1,606 |
Chypre  | 1,082 | 158 |
Lettonie  | 2,170 | 299 |
Lituanie  | 2,766 | 426 |
Luxembourg  | 101 | 14 |
Hongrie  | 6,136 | 407 |
Malte  | 226 | 36 |
Pays-Bas  | 5,197 | 972 |
Autriche  | 2,950 | 212 |
Pologne  | 26,808 | 6,000 |
Portugal  | 12,905 | 349 |
Roumanie  | 13,505 | 3,337 |
Slovénie  | 1,693 | 403 |
Slovaquie  | 6,140 | 716 |
Finlande  | 2,196 | 726 |
Suède  | 3,849 | 243 |
| TOTAL | 310,000 | 30,000 |
